Главным инструментом преобразований стали знаменитые "Культурные наказы" (ратчанийом), изданные в 1939–1942 годах. Это были 12 обязательных предписаний, регулировавших буквально все аспекты жизни граждан. Идеологом этой политики стал министр культуры Вичит Вичитватакан.
Первый наказ предписывал называть страну не Сиамом, а Таиландом, что должно было подчеркнуть единство всех тайских народов. Третий наказ требовал от всех граждан считать себя просто тайцами, без региональных и племенных различий.
Особое внимание уделялось внешнему виду и поведению. Наказ 5 предписывал мужчинам носить шляпы, запрещал жевать бетель и требовал носить одежду только тайского производства. Наказ 9 приветствовал говорение исключительно на литературном тайском языке без диалектов и иностранных слов. Наказ 12 предписывал супругам, расставаясь утром, целовать друг друга и желать успешной работы — беспрецедентное нововведение для традиционного тайского общества.
Пибунсонгкрам стремился превратить подданных короля в граждан нации. Как отмечается в академическом исследовании, его целью было сместить фокус лояльности с монархии на национальное государство. Он использовал слабость государственных институтов, чтобы возвысить армию до статуса защитницы нации, создать новый тип лидера — "пхунам" (лидера из простых людей) и утвердить демократию с конституцией как новую священную основу политической легитимности.