Географическая удача была бы бесполезна без мудрых и дальновидных правителей, оказавшихся у власти в критический момент. Короли Монгкут (Рама IV, правил в 1851-1868 гг.) и его сын Чулалонгкорн (Рама V, правил в 1868-1910 гг.) осознали угрозу раньше других и начали проводить политику, которую сегодня назвали бы «адаптацией для выживания».
Монгкут, который провел 27 лет в монашестве, изучая западные языки и науки, прекрасно понимал, что противостоять европейским державам военной силой бессмысленно. Вместо этого он пошел на хитрость. В 1855 году Сиам подписал неравноправный договор с Великобританией (известный как договор Боуринга), открывший страну для свободной торговли и предоставивший британцам экстерриториальные права. Казалось бы, это был шаг к потере суверенитета. Но Монкут немедленно предложил такие же условия Франции, США, Пруссии и другим державам.
Эта тактика «открытых дверей» стала гениальным ходом. Ни одна из держав не получала исключительных привилегий в Сиаме, и, следовательно, ни одна не была заинтересована в его захвате, так как это неизбежно вызвало бы возражения конкурентов. Во дворец были приглашены западные советники, которые, с одной стороны, помогали модернизировать страну, а с другой — служили негласными лоббистами интересов своих государств при сиамском дворе.
Еще более масштабные реформы провел король Чулалонгкорн. Вступив на престол 15-летним юношей, он к концу своего правления заслужил титул «Великий» и звание «отца современного Таиланда». Его главная заслуга заключалась в том, что он начал превращать Сиам из феодального царства в современное централизованное государство, с которым европейцам было удобнее иметь дело как с равным партнером.
Среди ключевых реформ Чулалонгкорна:- Отмена рабства и долговой кабалы, что освободило рабочую силу и создало рынок.
- Создание министерств по западному образцу и формирование профессиональной бюрократии.
- Введение единой налоговой системы, пополнившей казну.
- Реформа армии и флота, создание современной, хорошо обученной армии.
Эти реформы показали европейцам, что Сиам не является «отсталым» государством, обреченным на поглощение.